Можно ли строить дом на землях для садоводства в 2021 году

Процесс регистрации дома: этапы

Регистрация прав на отстроенный жилой объект – обязательна. Если процедуру проигнорировать, то дом будет признан самовольной постройкой. В худшем случае подобное чревато принуждением к сносу объекта. В лучшем – дом обяжут зарегистрировать, предварительно приведя его в соответствие с нормами, что может повлечь за собой необходимость перестройки. Причем оба процесса проводятся за счет хозяина объекта.

Сейчас для жилых домов, возведенных на землях ИЖС, ЛПХ (личное подсобное хозяйство) или СНТ, действует единый порядок регистрации. Процедуре предшествует сам процесс строительства, а вот далее владельцу потребуется выполнить ряд дополнительных шагов.

Для собственников подойдет следующая пошаговая инструкция для регистрации дома на дачном участке:

1. Заказ технического плана на дом. После завершения строительства потребуется обратиться к кадастровому инженеру, который составит подробную схему жилого объекта с указанием параметров.
2. Оплата пошлины за регистрацию права владения. Сумма составляет 2000 рублей. Реквизиты можно получить в отделении Росреестра или же в МФЦ.
3. Направление в администрацию населенного пункта уведомления о завершении процесса строительства. Форма извещения аналогична запросу о планировании возведения дома. Дополнительно следует указать реквизиты платежного документа о погашении сбора за оформление права собственности.

Подать уведомление можно лично, посетив муниципалитет или же через Многофункциональный Центр. Если бумаги направляются по почте, то письмо должно быть заказным с извещением о вручении.

К запросу прилагают:

• техплан жилого объекта;
• квитанцию о погашении сбора;
• соглашение о распределении долей, если участок находится в собственности нескольких человек.

Важно уточнить, что уведомление о готовности жилого объекта следует направлять в течение 30 дней после завершения процесса. Не позднее

Далее, владельцу отстроенного дома потребуется подождать около 7-10 дней. В этот период от администрации должен поступить ответ, касающийся соответствия нового дома существующим требованиям.

Если решение носит положительный характер, то муниципалитет самостоятельно в течение 7 дней направит в Росреестр документы и заявление на регистрацию дома. То есть, владельцу более ничего делать не нужно. Все, что от него требуется – получить технический план на дом, оплатить пошлину и предоставить уведомление о завершении строительства в администрацию.

После завершения оформления права собственности на адрес владельца дома поступит почтовое отправление с выпиской из ЕГРН. Этот документ выступит подтверждением правомерности проведенной регистрации.

Однако может случится и так, что муниципалитет будет бездействовать. В этом случае потребуется взять дело в свои руки и лично явиться в Росреестр для подачи заявления на регистрацию. Сотрудники инстанции самостоятельно запросят в администрации требуемые данные и оформят право собственности.

Если же от муниципалитета вовсе поступил отрицательный ответ, указывающий на то, что здание не соответствует нормам, то потребуется провести дополнительные мероприятия, чтобы устранить ошибки. После чего можно вновь уведомить администрацию об окончании строительства, действуя по схеме, предложенной выше.

Строительство жилого дома на садовом участке требует уведомления администрации населенного пункта. Причем известить муниципалитет необходимо до начала стройки, чтобы план объекта был одобрен и согласован.

Если после завершения процесса возведения дома обнаружатся какие-либо несоответствия требованиям, то зарегистрировать его не получится. Прежде, ошибки потребуется устранить. А подобные процедуры, вероятнее всего, потребуют реконструкции и, соответственно, дополнительных расходов. Именно поэтому во время строительства рекомендовано крайне внимательно соблюдать нормативы, касающиеся технических параметров и прочих условий возведения жилых объектов.

Какие документы нужны для прописки на даче

С 1 января 2019 года отказать в прописке уже не смогут в связи с новым законом о проживании. Основанием для регистрации будут предоставленные документы:

• Свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок СНТ;
• Кадастровый паспорт;
• Технический план дома.

Услуги кадастрового инженера обойдутся минимум в 10000 рублей, так же нужно будет оплатить госпошлину, стоимостью 400 рублей. Прописка на сумму коммунальных платежей в садовом доме, скорее всего никак не повлияет. Так как оплачивать нужно напрямую ресурсоснабжающим организациям, минуя правление. Если же коммуникации принадлежат самому садовому товариществу, платить взносы нужно будет им. По новому закону все платежи станут безналичными и это решит множество проблем. Дачники не будут зависеть от работы кассиров и вопрос кто и сколько заплатил, куда пошли взносы больше не возникнет.

Все расчеты станут прозрачны, но избежать оплаты взносов будет сложнее. Так как с появлением изменений в законодательстве, они будут приравнены к коммунальным платежам, которые обязан платить каждый вне зависимости от того, является ли он членом садоводческого товарищества или нет. Опять же вырастет система налогообложения. Сейчас существует девять форм дачных объединений, по новому закону останется только две. Это будет садовое товарищество, где можно возводить капитальные постройки, а так же прописываться, получить адрес и огородническое некоммерческое товарищество, где регистрировать новые капитальные строения уже будет нельзя.

Все документы, которые дачники и садоводы получили до вступления регламента в силу, переделывать не нужно. Несмотря на то, что в них может быть указано назначение дачное товарищество, кооператив, некоммерческое партнерство, жилое строение. С 2019 года дачные товарищества могут быть изменены на ТСЖ, либо стать частью населенного пункта. Главное условие: частные дома на всех участках должны быть зарегистрированы как жилые.

Какой дом можно построить на дачном участке?

Вопрос о том, что можно строить на даче, заслуживает особого внимания. В соответствии со ст. 3 Закона №217 можно построить на садовом участке такие сооружения:

1. Жилой дом, предназначенный для постоянного проживания. Такой объект является капитальным сооружением и на него распространяются все правила и нормы жилищного права.
2. Садовый дом для временного (сезонного) проживания с полным обустройством бытовых нужд.
3. Хозяйственные постройки разного типа: сарай, теплица, погреб, баня, кухня, колодец и т. д. Они могут предназначаться, как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для полноценного удовлетворения собственных нужд.
4. Гаражи и мастерские.

Для строительства нового жилого дома требуется разрешение местных властей. Если он построен ранее на дачном участке, то статус жилого сооружения получит автоматически при условии его регистрации в ЕГРН под названием «жилое строение».

В случае наличия формулировки «постройки сезонного использования» или «для временного пребывания людей» сооружение будет считаться садовым домом.

Строить хозпостройки, садовые дома, гаражи и мастерские для некоммерческого использования можно без получения специального разрешения.

На огородном участке можно построить только строения некапитального типа. Закон №217 (п. 32 ст. 54) сохраняет право собственности на капитальные сооружения, построенные на таком участке до 2019 года.

Регистрация дома в садовом товариществе

Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем. Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек, выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок. Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца — собственником.

• права собственника на распоряжение имуществом в полним объеме, а это продажа, дарение, наследование, залог, аренда;
• обозначение границ земельного надела в натуре, снижение рисков конфликтов из-за размежевания с соседями;
• упрощение подключения сетей газо-, электро-, тепло- и водоснабжения.

Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности. На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки. Он также включает текстовую часть, в которой описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки, завершающей процедуру регистрации.

• В собственность оформляются капитальные постройки, положения закона не касаются временных и хозяйственных строений;
• Регистрируются здания высотой до 3-х этажей, считая подвал и цоколь;
• Требования по площади постройки отсутствуют, но обширные строения могут вызвать вопросы и трудности.

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем с минимальным набором документов. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом (дачном) товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Конечно, для перехода на новый порядок согласования ввода в эксплуатацию объектов ИЖС законодатель предусмотрел переходный период. В соответствии со ст. 16 ФЗ N 340 в случае, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 3 августа 2018 года, а также разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 3 августа 2018 года, то получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте, за исключением сведений о местоположении объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании полученного разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство такого объекта. Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 55 ГрК РФ о выдаче разрешения на ввод (в редакции измененного Федерального закона). При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия такого объекта требованиям разрешения на строительство.

Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до 3 августа 2018 года начато строительство или реконструкция жилого объекта, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого объекта. В этом случае будет применяться порядок, предусмотренный положениями статьи 51.1 ГрК РФ о подаче уведомления о планируемом строительстве или реконструкции, а также положениями статьи 55 ГрК РФ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в редакции измененного Федерального закона). В таком случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Еще раз обращаем внимание, что в случае, если до 3 августа 2018 года начаты работы по сносу объекта ИЖС, не связанные со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства на месте снесенного объекта, разработка проекта организации работ по сносу объекта и направление уведомления о начале таких работ по сносу объекта ИЖС не требуются

Ижс или днт/снт: в чем разница?

Выбор места для строительства будущего дома — дело непростое: ведь необходимо досконально разобраться, какого именно типа нужна земля и в чём состоят реальные отличия земельных участков разного назначения, обозначаемых загадочными аббревиатурами — ИЖС, ДНТ, СНТ.

Что это такое — ИЖС, СНТ, ДНТ?

Кроме площади и местоположения, у каждого земельного участка есть две основные характеристики:

• Категория земель
• Вид разрешенного использования

Коттеджные поселки Новосибирска чаще всего размещают на земельных участках двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

На землях населенных пунктов участки обычно имеют вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, или реже для дачного строительства.

На землях сельхозназначения вид разрешенного использования участков чаще всего для дачного строительства или для ведения садоводства.

Соответственно получаем:

ИЖС — вид разрешенного использования, расшифровывается как Индивидуальное Жилищное Строительство. Участки под ИЖС располагаются только на землях населенных пунктов.

ДНТ и СНТ — это некоммерческие организации, созданные для управления поселком (сбор взносов, обслуживание коммуникаций, инфраструктуры поселка и др.)

ДНТ — означает Дачное Некоммерческое Товарищество. Чаще располагается на землях сельскохозяйственного назначения, но иногда и на землях населенных пунктов, имеющих разрешенное использование — «для дачного строительства».

СНТ — это Садовое Некоммерческое Товарищество. Размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием — «для ведения садоводства».

Отличия между ИЖС и ДНТ/СНТ:

1. Удалённость от населённых пунктов

   Земли ДНТ обычно находятся на большем удалении от населенных пунктов, чем земли под ИЖС. Это связанно с тем, что новая нарезка земель под ИЖС должна примыкать или каким-либо образом соединяться с уже существующим населенным пунктом. Соответственно если вы хотите наслаждаться нетронутой природой, то Вам лучше присмотреться к земельным участкам в ДНТ, а если Вам необходима близость муниципальной инфраструктуры такой, как детский сад, школа, магазины или общ. транспорт, то выбирайте из участков под ИЖС.

2. Использование материнского капитала

   Материнский капитал можно использовать при строительстве дома только на землях под ИЖС. Также в Новосибирской области на землях под ИЖС возможно воспользоваться Субсидией на строительство в случае возобновления её выдачи.

3. Разрешение на строительство

   До начала строительства жилого дома на землях под ИЖС необходимо оформить разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. На землях сельскохозяйственного назначения оформлять разрешение на строительство нет необходимости.

4. Градостроительные нормы

   На землях со статусом ИЖС действуют градостроительные нормы, чётко определяющие:— ширину улиц, наличие тротуаров, месторасположение зон отдыха и инфраструктурных объектов; — min/max размеры индивидуального участка; — соответствие возведённого дома жилым нормам; — соблюдение норм и правил Градостроительного кодекса РФ.

   В современных ДНТ/СНТ тоже стараются соблюдать градостроительные нормы, но этот процесс не регламентирован и остается на усмотрение правления.

5. Прописка

   После регистрации частного дома/коттеджа, построенного на земле ИЖС, можно получить постоянную прописку, т.к. дом расположен на определённой улице под определённым номером. С 2011г. разрешена постоянная регистрация (прописка) и в домах, возведённых на землях ДНТ/СНТ сельскохозяйственного назначения; сложность и длительность оформления прописки зависит от существующей практики в данном муниципальном образовании.

Итак, что же лучше ИЖС или ДНТ/СНТ?

Если рассматривать вопрос с позиций законодательства, то более надёжным является приобретение участка ИЖС, т.к. российское земельное законодательство еще сравнительно молодое, и никто не сможет гарантировать, что в будущем произойдут какие-либо изменения, которые могут повлиять на строительство на землях для сельскохозяйственного назначения.

Но в общем можно отметить, что существенных различий между землями под ИЖС и землями в ДНТ(СНТ) почти не осталось. И это косвенно подтверждается даже банковской политикой в отношении кредитов на покупку земли: процентная ставка для участков со статусом ИЖС и ДНТ одинакова.

Выбор за вами!

Леонид Ярков

Участок под стройку дома: ИЖС или СНТ?

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство, СНТ – садовое некоммерческое товарищество

При выборе между ними двумя важно обратить внимание на некоторые нюансы. Прежде всего, за землю в СНТ вы заплатите в разы меньше

Но дороговизна территории под ИЖС окупается за счет того, что принимать любые решения, касающиеся вашего владения можно самостоятельно, без согласования с председателем или садоводами. Помимо этого, границы территории четко прописаны, поэтому споров с соседями не будет. Вы получите возможность пользоваться инфраструктурой и социальными услугами.

Соотносить желаемое с действительным

При приобретении земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), покупатели хотят получить большую территорию в уединенном месте, но с развитой инфраструктурой и по низкой цене

Важно понимать, что нельзя разом осуществить все пожелания. Скорее всего, придется выбрать две — три главных для вас характеристики, а остальными – поступиться

Что стоит учесть при покупке земли для ИЖС?

На земельном участке, купленном для строительства дома, можно возвести здание, площадью не больше 1,5 тысяч квадратных метров и высотой не больше, чем в три этажа. Четвертый может быть только в виде мансарды.

Если купить землю для строительства дачи, то следует учесть, что прописаться там вы не сможете. Помимо этого, готовые «дачные» дома могут продаваться без соблюдения строительных и санитарных норм.

Документы на землю – что должно быть

Чтобы избежать негативных последствий, для оформления документов рекомендуют нанять специалиста – риелтора или юриста. Прежде, чем подписать бумаги, стоит внимательно изучить документы. Среди них обязательно должны быть:

1. копия паспорта;
2. право собственности;
3. выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие обременений;
4. документы, подтверждающие переход территории в вашу собственность;
5. кадастровый и ситуационный план;
6. справка из управления инвентаризации и оценки недвижимости о том, что строений на земле нет, или о характеристиках постройки;
7. документ об отсутствии долгов по земельному налогу;
8. справка о принадлежности участка к определенной категории;
9. если у владельца есть супруг/супруга, то необходимо его разрешение на продажу. Хранить его нужно обязательно, иначе при разводе договор купли-продажи могут признать недействительным. Но если владелец получил территорию по наследству или в дар, то разрешение супруга на ее продажу не требуется.

Сравните место с публичной кадастровой картой – расположение земель на карте должно совпадать с реальным местоположением. Сделать все это можно на сайте rosreestr.ru. Там же есть возможность сравнить данные продавца с информацией о собственнике.

Совет

Специалисты рекомендуют собрать информацию не только о нынешнем владельце, но и о предыдущих, а также проверить все сделки, проводимые с этим участком.

В случае, если не хотите покупать участок непосредственно у владельца, можно обратиться в агентство недвижимости.

СНТ или деревня

Учитывая все возможные минусы СНТ, можно предположить, что лучше купить дачу в деревне или другом населенном пункте. Однако эксперты не советуют торопиться с решением. По мнению опытных риелторов, качество домов на землях СНТ, как правило, выше. Именно на земле вне населенных пунктов, ближе к природе, строят надежные и удобные здания. В то время как в деревнях зачастую продается «старый фонд».

Важным различием является и стоимость жизни. В деревне она будет ниже, ведь собственник платит только за себя — налоги и коммунальные услуги. Обо всем остальном заботится администрация поселения. Качество уборки, воды или ремонта дорог собственники не могут контролировать. В СНТ же собрание членов решает, какую охранную организацию привлечь, сколько раз чистить дороги и как вывозить мусор. Но и членские взносы необходимо платить регулярно, и чем выше запросы собственников, тем больше будут ежемесячные отчисления.

Анализ отличий

Быстрее всего разобраться в том, что лучше – ИЖС или СНТ, поможет сравнительный анализ отличий, приведенный в виде табличных данных.

Даже такой подробный анализ не даст полного представления о том, какой выбор сделать при покупке земли. Теоретически покупатель может сделать одни выводы, а на практике ситуация окажется иной.

Известны случаи, когда купленный участок под жилищное строительство требовал подведения всех коммуникаций к границам и заведения их на территорию.

С учетом получения разрешительных документов этот процесс занял более полугода и обошелся владельцу в несколько сотен тысяч рублей незапланированный расходов.

И, наоборот – земля садоводческого товарищества, расположенная в 20 километрах от города, уже имела заведенный электрический кабель и септик. В итоге подготовительный этап строительства не занял и 2 месяцев. Они ушли на бурение скважины и ее оборудования.

Исходя из всего сказанного выше, можно сделать один вывод – каждая сделка по купле-продажи земли должна рассматриваться в индивидуальном порядке с учетом плюсов, минусов и размера дополнительных расходов, которые придется понести собственнику в первые месяцы.

Требования для постоянной регистрации в доме в СНТ

Регистрация в домах на садовых участках по месту жительства разрешена на законодательном уровне с 2019 года. Для этого постройка должна соответствовать следующим требованиям:

• располагаться именно на садовом участке (участки, предназначенные для огородничества, для этой цели не подходят);
• быть зарегистрированной в качестве жилого строения в ЕГРН и иметь адрес.

Если объект не числится в Росреестре как жилой частный дом, признать его таковым можно при выполнении следующих условий:

• в постройке имеются все коммуникации: вода, отопление, канализация, электричество;
• система отопления позволяет поддерживать в зимний период температуру в помещении не менее 18 градусов;
• несущие конструкции и кровля дома соответствуют требованиям надежности;
• строение возведено на капитальном фундаменте;
• дом имеет менее трех этажей и не является поделенным на несколько квартир.

Типология земельных участков

Земельный участок является частью поверхности земли с четко фиксированными границами. У надела имеется правовой статус, который определяет законность владения, назначение, использования. В государственный кадастр РФ обязательно вносятся сведения о площади, расположении и правовом статусе земель.

Деление земельного фонда по назначению

Согласно ст. Градостроительного кодекса выделены виды пользования наделами.

Ответственность за нарушение норм построек

В российском законодательстве предусмотрена возможность сноса самовольных построек на основании решения соответствующего органа власти или по постановлению суда. Это возможно в случае если:

1. Сооружение построено на участке, не принадлежащем лицу, возведшему постройку. Если право собственности на землю в СНТ или в другом товариществе документально не закреплено, не стоит торопиться строить на участке дом.
2. Существует нарушение норм и правил строительства при возведении жилого помещения. Вероятность сноса дома велика, если нарушение СНиП создает угрозу окружающей среде, безопасной жизнедеятельности людей (строительство в непосредственной близости от водопроводного или газового трубопровода и пр.).
3. Ущемлены права третьих лиц, к примеру, соседей.

Если у вас есть земля под садоводство, что можно строить на ней – дом, жилое помещение или хозяйственные постройки, лучше узнать заранее до начала работ. Возможно, выгоднее и быстрее переоформить целевое назначение вашего участка, а может быть, проще сначала построить дом, а потом заняться его легализацией.